1月14日海關(guān)總署公布了2020年全年進(jìn)口數(shù)據(jù)，2020年1-12月我國糧食累計進(jìn)口14262.1萬噸，同比增加3117.5萬噸，增幅27.97%。
數(shù)據(jù)來源：海關(guān)中華糧網(wǎng)作圖
大豆全年進(jìn)口總量在預(yù)期之下突破一億關(guān)口。2020年1-12月大豆進(jìn)口量達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的10032.7萬噸，比2019年的8851.3萬噸增長13.3%。
數(shù)據(jù)來源：海關(guān)中華糧網(wǎng)作圖
實際上，1995年之前我國還是大豆凈出口國，隨著后來肉蛋奶和油脂的需求大幅增加，大豆的進(jìn)口規(guī)模越來越大，直至今年首次突破1億大關(guān)，突破歷史極值。
國家發(fā)改委價格成本調(diào)查中心主任黃漢權(quán)曾對此表示，我國糧食進(jìn)口同比有所增加，主要有兩個原因：一是國內(nèi)需求增長較快，二是國內(nèi)外糧價倒掛。
今年我國糧食進(jìn)口（包括大豆在內(nèi)）突破紀(jì)錄，說明了我們的糧食現(xiàn)狀還是總量不足，仍然面臨著較大的挑戰(zhàn)，主要是受人口增長和消費(fèi)升級兩個變量的影響，也就是說我們現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平以及現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)資源實際上不能完全滿足我們自己的消費(fèi)，構(gòu)成了很大程度上的壓力。
從最近的國內(nèi)外糧食市場形勢來看，糧食價格仍然面臨著動蕩不安！
首先是美國供需報告的公布，再次點燃新一波糧價上漲，這背后的原因即是飼料供應(yīng)的緊俏，美國農(nóng)業(yè)部下調(diào)全球大豆和玉米期末庫存，其中，全球大豆期末庫存數(shù)據(jù)下調(diào)130萬噸，至8430萬噸，另外美豆和美玉米單產(chǎn)下調(diào)也超出市場預(yù)期。美國農(nóng)業(yè)部新一年里的首份重磅報告預(yù)示著2021年農(nóng)產(chǎn)品市場將是動蕩劇烈的。
與此同時，全球大豆市場也在發(fā)生深刻變化。俄羅斯宣布將在2月1日至6月30日對歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟以外國家加收30%的出口關(guān)稅；由于天氣持續(xù)干燥加劇減產(chǎn)擔(dān)憂，南美大豆產(chǎn)量前景不明，供應(yīng)預(yù)期下滑，巴西大豆作物種植推遲3-4周以上，全球大豆供應(yīng)偏緊，預(yù)計國際大豆價格高位震蕩。
我國最新的1月供需報告，國內(nèi)大豆進(jìn)口量調(diào)增300萬噸，調(diào)至9800萬噸。在我國大豆每年需求量約1.1億噸左右，90%以上的大豆需要進(jìn)口。
我國雖然糧食連年豐收、庫存充裕，但糧食安全的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在，糧食供求在未來還將長期處于緊平衡狀態(tài)。其中比較嚴(yán)峻的屬飼料糧問題，大豆、玉米、高粱都要進(jìn)口。另外植物油去年的進(jìn)口量983.1萬噸，同比增加3.1%。
而大豆缺口大是由我國的資源稟賦決定的，很難做出改變，因為大豆是土地密集型品種，如果按需種植，勢必要擠占6億多畝的三大主糧的種植面積。所以，適度進(jìn)口也是新形勢下國家糧食安全的重要組成部分。
在飼料糧進(jìn)口方面，除了講求適度原則，還要充分利用國內(nèi)國外兩個市場。通過國際、國內(nèi)兩個市場資源調(diào)劑來解決，多措并舉解決飼料糧供給問題。
在最新更新的《我國允許進(jìn)口糧食和植物源性飼料種類及輸出國家/地區(qū)名錄》中，與2019年的名單相比，我國增加了貝寧和坦桑尼亞兩個允許進(jìn)口大豆的國家，允許進(jìn)口大麥的國家增加了美國和俄羅斯。
同時，我國也在優(yōu)化糧食供給結(jié)構(gòu)，從更高層次上保障國家糧食安全。
1月13日，在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德表示，要優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，重點增加高油高蛋白大豆、飼用玉米和優(yōu)質(zhì)水稻，強(qiáng)筋弱筋優(yōu)質(zhì)小麥供給，擴(kuò)大油料生產(chǎn)。
1月初，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部明確布局2021年中國糧食生產(chǎn)，將繼續(xù)實施大豆振興計劃，力爭面積穩(wěn)定在1.4億畝以上，提高單產(chǎn)和品質(zhì)，確保用于豆制品等的食用大豆國內(nèi)自給。黑龍江緊隨其后落實糧食面積產(chǎn)量任務(wù)，確保大豆播種面積在6000萬畝，堅持適區(qū)適種，調(diào)優(yōu)品質(zhì)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民選擇畝產(chǎn)350斤以上的高產(chǎn)高蛋白高油大豆品種，釋放優(yōu)良品種增產(chǎn)潛力。
面對波譎云詭、瞬息萬變的國際局勢，以及新冠疫情肆虐的形勢，中央嚴(yán)密部署糧食儲備安全，習(xí)近平總書記指出，要牢牢把住糧食安全主動權(quán)，糧食生產(chǎn)年年要抓緊。我們有理由相信，以舉國之力眾志成城去做一件事，我們的糧食安全一定能夠放心無虞。
